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鎮江丹徒區辛豐鎮於南村已經建好的安置房 本版攝影 現代快報記者 李雨澤
丹徒區辛豐鎮關於於南村村民信訪事項，下發的兩份答覆意見書
　　周先生是鎮江丹徒區辛豐鎮於南村的村民。2010年，該村借修路拆遷的機會，修建了一批安置房。當時因資金不足，於南村村委會向村民籌資建房。本不該享受安置政策的周先生，預先支付25萬元，買了一套安置房。
　　不過，距離交錢已過去4年多時間，周先生至今都沒拿到房子。昨天，他告訴現代快報記者，安置房建好後，包括自己在內的5名交錢買房者，卻無房可拿。而頂替他們的，是一批“關係戶”。
　　投訴者：交了錢卻拿不到房

　　“村委會說，要房的領導太多，要等下一批”
　　昨天，在辛豐鎮於南村，現代快報記者找到了這處安置房。房子共有4排，均為兩層小樓。其中，靠近一條小河邊的一排小樓里，還有4棟沒完工。有住戶表示，這房子已停工很久，“村裡沒錢繼續蓋了。”
　　安置房住戶李舟（化名）說，因338省道拓寬，和他一樣被拆遷的於南村村民也就30多戶，村委會修建的這36棟小樓，足以用於安置。不過，一些村民有了別的住處，不願意搬到這裡。所以，雖然名為安置房，但買這房子的，並非都是被拆遷戶。周先生就是其中之一。
　　周先生出示的一份《代建房屋合同》顯示。2010年3月，他與於南村村委會簽訂協議，並支付25萬元的購房款，購買了一套安置房。周先生稱，這批安置房是村委會籌建的，因為缺少資金，村委會就向包括他在內的5名村民籌錢。
　　“我們雖不是被拆遷戶，但是村委會承諾，交了錢就可以買這裡的房子。”周先生說，可到了2011年下半年，房子建好了，村委會卻告知他，這批房子里沒有他的。“村委會說，上面要房子的領導太多了，我們要等下一批才能拿到房子。”
　　記者從於南村村委會瞭解到，目前這36套安置房內，僅有5戶居民是338省道拓寬工程的被拆遷戶。
　　鎮政府：很難一次性償還購房款

　　村委會有巨額外債，可以簽“分期還款”協議
　　周先生稱，到了2013年4月，他還沒能拿到房子。再去找村委會，對方回應，房子建不起來了，會調一套給他。可是兩個月後，此事仍無任何進展。這期間，於南村黨總支書記潘某因貪腐被“兩規”。
　　之後，周先生又多次向新上任的於南村黨總支書記朱文全反映這個問題。不過，直到現在，周先生既沒拿到房子，也沒索回25萬元的購房款。“有房給房，沒房還錢，怎麼就這麼難？”針對此事，他又多次向上級相關部門反映。
　　2014年7月和9月，丹徒區辛豐鎮人民政府答覆稱，周先生等5戶並非安置戶，按規定不可購買安置房，原於南村委會領導向他們收取購房款屬於違規行為。答覆意見中還稱，於南村委會正報批土地，通過開發商品房解決房屋問題，具體價格可予以適當優惠。
　　針對周先生等人的退款要求，該答覆意見稱，目前村委會有巨額外債，很難一次性償還購房款。他們可與村委會簽訂退款協議，村委會制訂計劃償還購房款，也可以向法院提起訴訟，申請法院強制執行判決結果。
　　上述答覆讓周先生他們十分不滿。周先生認為，房子沒建起來之前，他們就已交錢購買，結果卻被後來的買房者“擠下來”。而“分期還款”的方式，更是讓他無法接受。
　　疑似購住者名單曝光

　　有“關係戶”，還有被欠招待費的老闆
　　昨天，於南村黨總支書記朱文全告訴記者，原於南村書記潘某等人因經濟犯罪已被判刑。他們留給這個村子的，是一筆巨額外債，其中因安置房產生的外債至少有250萬。
　　周先生表示，造成如此大的外債，其中很大的原因在於，一些“關係戶”通過低價拿到安置房，有的甚至連購房款都沒付齊，就住進了房子里。而這些安置房的住戶中，有多名是黨員幹部，就是這些人擠占了村民們的安置房。
　　有村民稱，起初這裡的安置房並不怎麼受歡迎，但是建起來之後的一兩年間，房屋價格大漲，一些得到消息的黨員幹部通過各種渠道，到這裡購買安置房。昨天，現代快報記者以買房者身份瞭解到，如今一棟安置房的價格已達50萬，比當初建好時的價格漲了一倍多。
　　周先生還提供了一份安置房購住情況名單。鎮江市、丹徒區某些政府部門負責人的名字，出現在了這份名單上。周先生說，這份名單是從於南村委會獲得的。不過，記者向朱文全核實這份名單時，對方沒有正面回應。
　　根據名單上的名字，記者與丹徒區某政府部門負責人取得聯繫，向其核實有無在於南村自己購買或者協助親朋購買安置房一事。不過，對方在得知記者的來意後，表示自己在忙著，緊接著掛斷了電話。在那份名單里，有一人是因被於南村村委會欠了27萬餘元的招待費，而獲得了一套安置房抵債。
　　丹徒區紀委回應

　　會對黨員幹部的違規行為展開徹查
　　昨天下午，針對於南村安置房被侵占一事，丹徒區委常委、紀委書記李幸福告訴現代快報記者，這個村裡的各種矛盾非常複雜，紀委已關註很久。2013年，包括原於南村黨總支書記潘某在內的3名村幹部，已因經濟犯罪被判刑。
　　李幸福介紹，在338省道拓寬工程中，於南村拆遷的範圍並不大，總共涉及30多戶。因規模較小，加上不像城市拆遷那麼規範，於南村被拆遷村民的安置問題，就由該村負責解決。不過，拆遷安置工作具體實施卻出現了問題。李幸福說，當初於南村委會想以安置房的名義做些開發，增加村裡的集體收入。但據紀委工作人員計算，整個安置房做下來，賣出去的房子卻收不回成本來。
　　對於上述的有人被欠了27萬餘元招待費而從於南村委會獲得一套安置房抵債的事情，李幸福表示，確實聽說有這麼回事。那麼，如此大的外債窟窿，如何補起來？周先生他們的購房款該向誰討要？李幸福表示，鎮政府應該起兜底作用。
　　另外，針對大家關心的一些黨員幹部違規購買安置房一事，李幸福告訴記者，早在兩個月前，紀委就已經安排工作人員排查購房者。不過，對於周先生提供的那份安置房購住情況名單，他表示自己之前並沒有看到過。
　　按照相關規定，安置房是不能隨便買賣的。可是，從現代快報記者探訪的情況來看，有的購房者在違規購買後，已經將安置房轉手，而私下交易現象至今仍然存在。李幸福表示，他們會對黨員幹部的違規行為展開徹查，“是他買的，他肯定是跑不了的。”
（原標題：鎮江丹徒多個“關係戶”被曝違規“擠購”拆遷安置房）