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  一輛垃圾車正在清理建築垃圾。隨著省城城市化進程的不斷深入,"建築垃圾"不時出現在新聞報道中:居民區裝修垃圾無人清理,路面上隨意拋撒渣土,整車的建築垃圾被人惡意傾倒在馬路上……建築垃圾是城市化的必然產物,與城市化進程相生相伴,成為城市"成長的煩惱",每個城市都在迫切地找尋著解決這一問題的出路。日前,記者走訪了省城建築垃圾處理鏈條上的各個環節,詳細瞭解了其現狀、存在的短板和未來出路……困擾生活城市在發展,居民的生活質量在提高,建築垃圾卻不時露頭,困擾著我們。7月30日,和平南路氣化街氣化小區居民反映,小樓多棟居民樓下堆著建築垃圾,時間長達一個多月,十分影響小區環境,但小區物業一直不清理。就此,小區物業介紹,夏季是居民裝修房子的旺季,因此樓前堆放建築垃圾的現象比較常見。久堆不清的原因是清運建築垃圾費用高,而居民裝修都有一個過程,如果對建築垃圾隨時進行清理,經濟上不划算。因此,攢夠一車後會集中清理,並按量向業主收費。這樣一來,就延長了堆放時間。無獨有偶,9月11日,本報還曾報道了一起與上述情況類似的消息,地點在坡子街康居苑。居民們反映,相鄰小區長時間隨意堆放建築垃圾,影響人們正常生活。另外一種情況是惡意傾倒。8月26日,本報報道了碑林公園東巷,數次出現惡意傾倒建築垃圾的情況。對此,桃園路一社區負責人介紹,他們也不知道肇事者是誰,這種情況經常出現。負責小巷清潔工作的老軍營街道辦事處城建科工作人員介紹,原本他們只負責處理生活垃圾,但面對時不時出現的建築垃圾,他們也只能無奈地“越權”清理。在此處,城建科已清理過四五十次建築垃圾。規模驚人市環衛局渣土管理處魏新華處長介紹,目前我市的渣土(建築垃圾)清運以市場化運作為主,兼以政府統籌管理。渣土清運車分為兩種,一種是大車,一種是小車。大車運輸企業有33家,車輛千餘;小車運輸企業有11家,今年經過審核的車輛有350多輛,比去年減少十多輛。這些運輸企業均實行市場化運作,大車主要負責大型工程的渣土清運,而小車則負責零散運輸。按照“不跨河運輸,不跨區作業”的消納處置要求,汾河東邊的建築垃圾運往東山,河西地區的渣土則運往西山。眼下,全市有18個渣土消納處置場,均設置在東山和西山,利用山溝進行分段填埋,基本能滿足城市發展需要。魏處長介紹,1300餘輛渣土運輸車在城市建設中發揮了重要作用,去年是城市建設速度較快、規模較大的一年,一共完成了1500萬噸的總運輸量,而全市每年產生的生活垃圾約200萬噸,足見建築垃圾的規模與體量。據統計,每建1萬平方米建築,就會產生建築垃圾500噸至600噸;每拆除1萬平方米舊建築,則會產生7千噸至1.3萬噸建築垃圾。我市正處於快速建設時期,建築垃圾的產生量是比較大的。魏處長說,正規的運渣車比較規範,最難治理的是黑車。儘管相關部門整治力度不小,但類似老軍營街辦城建科那種“越權”工作的情況時有出現,其原因就是一些黑車圖省事亂倒建築垃圾。清運難題在建築垃圾清運中,與市民生活密切相關的多為小型運輸車。針對實際出現的問題,記者向從業者進行瞭解,發現了一個制約他們運營的難題。杏花嶺區俊林清運隊隊長辛先生介紹,目前城區各清運隊以自己開發市場為主,通常他們會與小區物業、街辦、社區和裝修公司建立聯繫,為的就是能及時掌握建築垃圾的產生地。辛隊長介紹,隨著人們生活水平不斷提高,每隔一段時間,很多人就會以不同方式裝修住所。所以,在建築垃圾運營者看來,“活兒”並不少。但進入2014年,卻出現了“活兒”難乾的局面。其中,最主要的原因就是城市道路對建築垃圾運輸車的限制力度加大,使得他們難以放開拳腳全力投入。與辛隊長有同感的,還有通達環衛清潔服務有限公司的霍經理,其公司有51輛清運車。他介紹,進入2014年以來,交警部門加大對各種貨車的管理力度,其中受影響最大的當屬他們。目前,除去全天禁止貨車駛入的城區道路外,其餘的多為單雙號限行。然而,對建築垃圾清運車來說,連單雙號的條件都“享受”不到。原來,這些清運車被歸類為“藍牌輕型自卸貨車”,區別與常規的“藍牌輕型平板貨車”,兩字之差,“自卸”被限制得更多,中心城區多數路段,在白天對他們來說都是禁區。霍經理舉例說,去年剛修好的文興路,2013年能走,今年就是禁區;往年迎澤大街還能南北向跨越行駛,今年也不行了……白天在禁行區域一旦被交警查住,司機就要接受罰200元、扣3分的處罰。在此情況下,他們寧肯不掙錢,也不能接禁行區域內的活兒。其實,在辛隊長、霍經理看來,交管部門對他們車輛的限行,自己也能理解,但就是覺得有些過於嚴格。那麼,深夜到凌晨限行管制寬鬆了許多,此時他們能不能運營呢?談及此,兩位從業者又倒起了苦水。白天政策法規不讓走,晚間居民住戶嫌心煩。對垃圾清運車來說,若晚上出車,一般進入客戶的小區後,首要面對的就是小區內停得滿滿噹噹的私家車,想調頭都難。即便空間允許,一些居民也不允許。霍經理介紹,今年夏天的一個深夜,他的一輛車到府西街一小區進行清運,結果樓上一住戶認為他們擾民,扔下酒瓶恐嚇,搞得他們只能“知難而退”。除此之外,油價波動、人員經費增加,都是運營者要應對的問題。兩位從業者認為,各種因素疊加,造成他們目前運營比較困難,從而也影響到了市民的生活。而針對居民區裝修垃圾長時間堆放的問題,某物業公司人員透露,原因主要在物業。他說,每戶人家在裝修前,都要向物業繳納垃圾處置費。由於建築垃圾清運以車計費,在此情況下,物業就會為省錢而“攢建築垃圾”,攢夠一定數量後再清運,省下的錢自然歸物業。回收不易其實,建築垃圾是看不見的金礦。據瞭解,目前針對建築垃圾的回收再利用,在國內不少城市已經出現。一些地勢平坦城市,由於缺少相應的填埋場所,所以二次利用顯得尤為迫切。在我市,此項工作也開始實施,但總體推進較慢。業內人士認為,這大概是由於太原周邊天然填埋場所較多的緣故。然而,這總歸不是長久之策,因為單純的粗放式填埋,一來污染環境,二來浪費資源,與可持續發展的總體目標不符。位於陽曲縣的山西喜躍發建築材料有限公司,就是一家致力於建築垃圾二次利用的企業,但目前其發展也遇到了瓶頸。該公司綜合部一位姓劉的負責人介紹,按照公司前期規劃,他們試圖在政府的支持和配合下,力爭吸納太原市區產生的建築垃圾,實現建築資源的二次利用。為此,他們還購置了大型分揀裝備,但目前此項工作推進比較緩慢。2013年,按照公司規劃,他們渴望吃進100萬噸建築垃圾作為生產材料,然而現實情況是,2013年吃進的建築垃圾連計劃的一半都不到,而且大部分還是依托陽曲縣周邊實現的。因此,公司規劃的二期工程目前處於擱淺狀態。談起造成這種狀況的原因,劉先生認為,純市場化運轉,各方面都要考慮經濟利益。從市區到陽曲縣,清運車跑一趟,勢必會增加運費。若公司在運費一項給清運車補貼,利潤又會降低。他們曾經算過一筆賬,花錢買建築垃圾與花錢買真正的生產原料相比,前者的利潤更低。所以,在受訪的業內人士看來,要想更加環保、全面地規範建築垃圾處理行業,我們需要走的路還很長,必須是政府統一協調、各職能部門齊抓共管,才能找到一條更加合理可行的出路。本報記者 申波 實習生 郭陽 文/攝  (原標題:建築垃圾城市市“成長的煩惱成長的煩惱”)
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